安徽日報—打好“組合拳” 增厚村“家底”

發布時間:2020-11-26 作者:管理員 瀏覽次數:1457


毛灘村原是含山縣林頭鎮的一個貧困村。村黨總支立足村情,盤活原帶鋸廠、俞老村20畝茶場等資產,利用閑置土地、流轉農民土地等,形成瓜蔞扶貧基地、林特經濟等優勢產業,不僅摘掉了“窮帽子”,去年還實現村集體收入54萬元。像毛灘村這樣,集體收入超過50萬元的村子,馬鞍山市已有近80個。

窮家難當。由于“家底”薄,不少村黨組織服務群眾有心無力。近年來,馬鞍山市堅持黨政推動、要素聯動、服務驅動、資金撬動、樣本帶動,發展壯大村級集體經濟,提升農村黨組織組織力?!笆形瘜⒋俗鳛橹卮笳稳蝿?,注重黨建引領,加強頂層設計,強化要素保障、智力支撐、政策配套,打出扶持政策‘組合拳’?!瘪R鞍山市委組織部負責人介紹,市委組織部牽頭組建工作組,逐村建檔立卡,編制發展規劃,實施“培強扶優消薄”工程,不斷拓寬村集體增收渠道。

資金、項目向鄉村集結。市財政設立2000萬元專項資金,每年遴選確定25個“培強扶優村”和100個“薄弱村”重點扶持,引領推動全市村級集體經濟發展。2019年以來,全市各級財政累計投入近1.1億元專項資金,撬動社會資本5200余萬元,疊加扶持逾270個村。各地圍繞資源資產盤活、農業產業帶動、勞務服務創收、鄉村旅游發展、物業項目建設、村企聯營共建等路徑,共編制實施發展項目647個。同時,注重把強村與富民結合起來,鼓勵農民以土地、資金等要素入股,不讓一戶一人在小康路上掉隊。馬鞍山市還持續深化制度改革,全面完成農村集體產權制度改革和“三變”改革,全覆蓋掛牌成立股份經濟合作社、經濟合作社,146.22萬農民經成員身份認定變為股民,實現農戶分紅2726萬元。

村子富不富,關鍵看支部。馬鞍山市發揮村黨組織戰斗堡壘和帶頭人“領頭雁”作用,建立集體經濟發展績效與村干部收入掛鉤制度,激發村干部發展集體經濟干勁,物色852名“懂經營、善管理”本土人才跟蹤培養,增強了村級班子發展經濟能力。

著眼用足用活扶持政策,各縣區探索實施“抱團發展”“村企聯營”“村銀共建”“以強帶弱”等發展模式,著力拓寬發展路徑,打造“增長點”。含山縣、和縣分別整合1140萬元和780萬元資金,成立“扶持壯大村集體經濟合作園區”,通過購置標準化廠房出租,為77個缺少資源資產的村增加經營性收入。當涂縣推動金融機構開展“整鎮授信”,為2個試點鎮12個村級集體經濟組織授信5000萬元,累計用信28筆、金額882萬元,為村級集體經濟注入“金融活水”。博望區由區屬橫望控股集團與36個行政村股份經濟合作社按51∶49的出資比例,合作成立村級勞務公司,承接溝塘清淤、苗木綠化、河道清障項目460個,村均獲得收益2.4萬元。

黨建引領聚合力,強村富民路更寬。據統計,截至去年底,馬鞍山市村級集體經濟經營性收入總額達1.51億元,村均35.9萬元,50萬元以上強村達79個、占比18.7%,有力增強農村基層黨組織自我保障、服務群眾、推動發展的能力,邁出了鄉村振興的鏗鏘步伐。

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